荷兰与芬兰发展信息产业的借鉴作用 [2]
论文作者:佚名论文属性:短文 essay登出时间:2009-11-30编辑:lisa点击率:5772
论文字数:论文编号:org200911301357232328语种:英语 English地区:中国价格:免费论文
关键词:荷兰芬兰信息产业发展比较借鉴
实现工业总产值占全市高新技术工业总产值的比重达46.5%。2002年我市微机产量达 415.7万部, 移动电话机2280.1万部,移动通讯设备58.2万部,占全国总产量的比重均超过15%。既然北京具备上述诸多发展信息产业的潜在优势,那么信息产业理应成为北京经济的支柱或主导产业,这也是北京大力发展现代制造业和现代服务业的现实需要。 然而, 从北京信息产业发展的现状看, 上述优势并没有完全转化为经济优势。尽管近年来北京市信息产业有了较快的发展,但信息产业发展水平与信息基础设施、资源人才技术优势并不匹配。北京在信息人才、技术等方面的资源优势并没有完全转化为经济优势。 借鉴阿姆斯特丹与赫尔辛基在信息产业发展与集聚方面的经验,笔者认为,北京在扩充信息产业规模,提升信息产业增长质量方面,应着重从以下几个方面入手 :
1.紧抓机遇,从战略上重视信息产业的发展。毫无疑问,2008北京奥运会以及正在建设中的数字北京工程将成为新世纪北京信息产业发展的新动力。此外, 非典的爆发, 在一定程度上改变了人们的消费行为, 电话、 短信、 邮件成为人们重要的通信和交流方式,网上购物、 网上教育、 网上娱乐等消费模式被越来越多的人接受, 从而使电信、 网络信息服务业成为此次非典的最大收益者。 那么, 针对国民消费心理由于非典所产生的微妙变化, 适时发展电信、 网络信息服务业, 使之成为非典后时代新的经济增长点和消费热点,对北京经济保持持续增长无疑极具现实意义。大力发展信息产业,既是首都城市功能的现实需要, 也是首都特色和优势所在, 它应成为首都经济结构战略性调整的关键, 从战略高度上给予重视。 从信息产业涵盖的范围看,涉及到制造业中的电子信息设备制造业——北京高新技术产业的支柱;涉及到服务业中的电子信息设备和租赁业、电信业、互联网信息服务业、 卫星传输服务业、 计算机服务和软件业、 广播电视电影音像服务业、 新闻和出版服务业、 图书馆和档案馆服务业、 广告咨询与调查服务业等, 这些行业绝大部分属于知识密集型服务行业。 北京作为首都, 做好四个服务是首都城市功能的战略定位,而没有大量的信息集聚与扩散, 就不可能有强大的服务功能, 也无法提供专业化的生产服务。
2.有针对性地扶持优秀软件企业,增强其国际竞争力,以此促进软件产业的全面发展。从北京软件产业发展现状看,2001年实现营业收入260.7亿元, 约占全国的1/3;比深圳市高出38.7%,是上海市的3.6倍, 可见, 我市软件产业在全国具有举足轻重的地位。 然而, 由于我市多数软件企业以应用软件的开发为主要产品方向, 而属于 “高端软件” 产品的系统软件和支撑软件在市场上占有率较低,基本上由国外厂商垄断,导致我市软件企业的国际竞争力和抗风险能力偏低,企业经营状况受国际经济环境影响出现较大波动。 因此, 当前必须有针对性地对不同类型优秀软件企业给予各方面的大力扶持, 提高企业的研发、设计、开发能力,同时通过规范经济秩序、培育市场,使这些企业不断发展壮大, 并以点带面, 促进我市软件产业的全面发展, 做到力争上游、 拓宽中游、 占领下游、消除瓶颈、 软硬结合, 逐渐形成以应用软件产业化为重点, 系统软件有突破, 支撑软件和工具软件成规模, IC设计上水平,出口创汇大增长的局面。
3.重点培植和引进某些信息设备制造领域的龙头企业,以此带动相关配套企业的集聚与发展。目前,产业集群已经开始构成一个国家产业竞争力的基础。 北京星网工业园的成功可以说是在 “星网模式” 式的产业集群方面迈出的第一步。 然而, 从目前情况看, 星网工业园整体规模和实力偏小, 原因是作为龙头企业的诺基亚移动通信有限公司规模偏小,2002年其工业销售收入占全市工业销售收入的比重不足6%,而且企业生产以加工组装为主,处于产业链的低端环节, 产品关键的增值环节都在国外, 导致产品附加值不高, 企业竞争力不强, 由此无法形成强有力的企业外溢效应。 从北京市电子及通信设备制造业整体状况看, 产品附加值优势不明显的问题也很突出。以中关村科技园区为例,2002年园区工业增加值率为31.3%,而电子及通信设备制造业增加值率仅为19.5%, 其中通信设备制造业增加值率更是只有8.9%。北京作为我国知识产权创造能力最强、研究开发基础最好、 劳动力素质最高的地区, 在国际产业分工与竞争中有能力发展和承接一些技术含量高的产业环节,并逐步向产业链的高端挺进。 当前应改善发展环境, 重点培植和引进某些信息设备制造领域的龙头企业,包括吸引诸如诺基亚这样的国际知名企业在京设立地区生产中心和研发中心,以此带动相关配套企业的集聚与发展,扩大产业规模,增强产业竞争力。
4.引导与协调信息企业之间的联系与合作,使企业间形成一个纵横交错的网络,增强产业整体抗风险能力;促进大学、科研机构与信息企业间的密切合作,将信息技术、人才优势转化为经济优势。
阿姆斯特丹信息产业发展的经验表明,信息企业间密切的业务联系增强了产业的抗风险能力,使之在全球面临互联网危机时仍能保持增长态势。而赫尔辛基的经验则显示, 大学、 科研机构与信息企业的密切合作是其信息产业快速增长的重要原因之一。 因此, 促进信息企业间以及大学、科研机构与信息企业间的合作对北京大力发展信息产业至关重要。 在这方面, 除了应健全市场机制, 通过市场来合理配置各种资源外, 政府和有关部门还可以通过采取一些有针对性的措施,从中起到穿针引线的作用。 例如, 设立重点信息产业链建设的专项促进基金,引导与协调围绕产业链关键环节的联合攻关与协作, 促进产业链不同环节之间、 企业之间的链接与合作;设立或认定技术转移机构,促进大学、 科研机构科技成果的商业转化;建立 “企业对口服务与技术指导” 制度, 促进北京市智力资源的充分有效发挥;为企业交流提供场所,定期发布产业与技术信息,定期举办各界的交流活动等。
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