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    荷兰与芬兰是信息化水平比较高的国家，IBM 公司和英国《经济学家》杂志社于2003年共同进行的一项调查结果表明，荷兰、芬兰分别是全球信息化程度第三和第六高的国家，而阿姆斯特丹与赫尔辛基分别是荷兰与芬兰的首都，从上个世纪90年代以来，这两个城市的信息产业得到了长足的发展，成为推动经济增长的主要力量之一。分析研究这两个首都城市信息产业的发展变动趋势以及信息产业集聚的动力，对北京发挥自身优势，加速发展信息产业有一定的借鉴作用。
    一、阿姆斯特丹与赫尔辛基信息产业的发展趋势    20世纪90年代中后期，阿姆斯特丹与赫尔辛基两城市的总体经济（通过提供的工作岗位反映，以下同）均有了明显的增长。 1995-2000年，阿姆斯特丹的从业人员增长了18%，提供的工作岗位达到39万个；赫尔辛基的从业人员增长了21%。而阿姆斯特丹信息产业从业人员增长了45%，在赫尔辛基信息产业的从业人员增长了59%。
     从信息产业各部门的发展趋势看，两城市呈现出不同的特点。在阿姆斯特丹， 1995-2000年间信息软件部门增长最快，2000年该部门提供的职位几乎是1995年的4倍，信息软件部门的增速不仅远远高于信息产业其他部门，也高于赫尔辛基信息软件部门的增速；信息咨询部门的从业人员在1995-2000年间也成倍增长，增速比信息产业的平均增速高出1倍多；电信部门的增速与信息产业的平均增速基本一致；而在其他部门（信息内容和信息硬件），虽然从业人员有所增长，但增速低于信息产业平均增速。而在赫尔辛基，信息软件和信息硬件部门增势强劲，5年间增长了1倍多；信息产业中所有部门的增速均高于总体经济的增速。
     从信息产业结构变动看，两城市的信息产业结构及其变动趋势有很多相似的地方（详见下表）。例如，信息内容部门在两城市信息产业中均占主导地位；位于第二的是信息软件部门， 5年间均上升了近9个百分点；电信部门位于第三位，比重均略有下降。

上述分析表明，两城市信息产业的结构和规模大体相当，信息产业均成为推动城市经济增长的主要动力。
    二、阿姆斯特丹与赫尔辛基信息产业集聚的特点
   （一）阿姆斯特丹信息产业的特点
    1.金融机构很集中。在2002年《财富》500强中列第20、85、90、225位的荷兰国际集团、富通、荷兰银行和拉博银行的总部就设在阿姆斯特丹。众多金融机构的存在使得对电信部门的高投资成为可能，从而使电信部门在阿姆斯特丹的信息产业中一直保持15% 左右的份额。其中最为重要的是阿姆斯特丹因特网交换中心，有100多家因特网提供商通过该交换中心接入因特网，目前该中心已成为欧洲第二大因特网交换枢纽，对荷兰和阿姆斯特丹的经济起着非常重要的作用。
     2.出版业较为发达。
     这刺激了阿姆斯特丹信息内容部门的发展。
     3.信息产业有一定的初始规模。阿姆斯特丹信息企业数量众多，且相互间业务往来频繁，形成一个大的网络，由此增强了产业的抗风险能力，使得阿姆斯特丹的信息产业在面临全球以.Com 为首的互联网危机时仍能保持增长趋势。资料来源：根据《Comparing the information industry inAmsterdam and Helsinki》中相关资料整理。
     4.地方政府的作用。地方政府在一开始创建了阿姆斯特丹科技园、阿姆斯特丹因特网交换中心和阿姆斯特丹新媒体协会，这为信息产业的聚集打下了较好基础。
    （二）赫尔辛基信息产业的集聚特点
      1.物理外溢，即大的信息企业的外溢聚集力吸引众多小的信息企业聚集在其周围。
      芬兰研究机构的研究显示，诺基亚在赫尔辛基甚至在芬兰信息产业的集聚中起着非常重要的作用。赫尔辛基信息硬件的生产主要集中在诺基亚这样的大企业，而诺基亚大多数生产过程中的部件都从外部采购，以便企业能集中精力从事关键活动，即产品设计、研究与开发以及品牌管理，这使得众多生产配套产品的中小企业聚集在其周围，其中仅一级分包商就有大约300家，这些分包商的作用是使企业间的合作更加紧密，并致力于解决企业共同的问题；同时，与诺基亚这样的行业龙头企业合作也使许多中小企业能够开辟新的市场。由于产品的加工网交叉连接，从而使诺基亚对赫尔辛基和芬兰的信息产业发展起到了乘数效应。
     2.智力外溢，即高科技产业大量聚集于大学或研究机构附近。
     芬兰的研究也揭示出诺基亚并不是赫尔辛基信息产业集聚唯一重要的方面，许多大学和研究机构的参与也是信息产业繁荣的重要条件。在赫尔辛基，集中了芬兰大约一半的学院，这使得研究机构和信息产业企业的交互相对容易。同时，众多大学的存在还为信息产业提供了大量高素质的劳动力。可见，与阿姆斯特丹相比，在赫尔辛基信息产业的集聚中，大学和信息产业企业间的密切关系更为重要。     三、对北京的借鉴     通过对阿姆斯特丹、赫尔辛基信息产业发展和集聚的分析比较，笔者认为，北京在发展信息产业方面有很多潜在优势，主要表现为：
    1.雄厚的资金实力。
    北京是中国人民银行和全国各大金融机构总部所在地，是全国的金融决策中心。金融业相对发达，其增加值已占到第三产业的1/4，是第三产业中最大的一个行业。
    2.丰富的信息资源（信息内容）。
   信息资源是指由信息载体传递的信息内容。北京作为中国的首都，是中国的政治中心、文化中心，是国家进行各项工作的决策中心，也是与世界各国进行各个层次沟通的国际交流中心。北京的信息内容部门实力强大，信息资源比其他任何城市都要丰富。丰富的信息资源为北京扩充信息产业规模提供了充足的原料。
     3.较高水平的信息基础设施。北京的信息基础设施一直在国内处于领先水平。目前，城市宽带骨干网络和接入网络基本覆盖全市，首都信息化基础设施的重要组成部分——首都公用信息平台已初具规模，北京电信的SDH（同步数字序列）传输网是世界上最大的SDH 本地传输网。这无疑为北京加速发展信息产业打下了坚实的物质基础。
    4. 雄厚的信息人才和技术资源。
     与国内其他城市相比，北京拥有全国最多的高校和科研机构；拥有全国1/3的高级计算机软件人才、近1/2 的高级智能系统集成人才、一半以上的半导体专家；全市59所普通高等学校大部分设立了电子信息类及相关专业，在校学生已达3.6万人，在培的信息及相关专业的博士、硕士生超过1万人。此外，北京还建有中国最大的集成电路设计中心、国家软件工程环境技术开发中心、国家CIMS工程开发中心以及国家级相关技术实验室数十个。这一切为北京信息产业的发展提供了充分的人才和技术准备。
      5. 一定规模的信息产品制造业。
     近年来，北京诺基亚移动通信有限公司等信息产品制造企业发展迅猛,成为带动全市高新技术产业快速增长的龙头企业。2002年，这些企业