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芬兰高等教育国际化背景及动因

论文作者:英语论文论文属性:短文 essay登出时间:2010-01-18编辑:lisa点击率:9315

论文字数:3200论文编号:org201001181059538281语种:中文 Chinese地区:中国价格:免费论文

关键词:芬兰高等教育国际化政策

摘要:随着欧盟高等教育政策的变化、 国际高等教育的发展以及国内形势的改变 ,芬兰建立了二元高等教育体系 ,采用了新学位制度与学分系统 ,与此同时保证高等教育质量 ,促进高等教育的国际化 ,增强高等教育的竞争力与吸引力 ,其国际化政策有着芬兰独有的特点与意义。
  20 世纪80 年代以来,国际化成为芬兰高等教育改革的中心目标。随后,芬兰组建了国际教育交流中心(CIMO) ,具体负责高等教育与其他国家的交流与合作。1999 年博洛尼亚宣言的签署,极大地促进了芬兰高等教育国际化进程。为了保持芬兰的国际地位以及尽快融入欧洲高等教育区,建设欧洲研究区,从而使欧洲和美国、 亚洲争夺优秀的生源、 师资与研究者,2000 年后,芬兰政府加大了改革力度,促进高等教育的国际化。
     一、 芬兰高等教育国际化背景及动因 
    (一)欧盟高等教育的发展要求变革高等教育政策根据欧盟协议,高等教育的权力属于欧盟各国,禁止各国高等教育在国家层面上的统一。但随着社会发展,欧盟各国认识到,高等教育在促进欧洲政治和经济联合中所起作用越来越大,为了提高欧洲市场效率,加快劳动力本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供流动频率,越来越需要统一欧盟各国高等教育,建立较为一致的学位制度并保证其质量。1997 年里斯本会议宣告了欧洲高等教育区建设的开始,欧洲各国决定建立高等教育的基准与协商指标;随后,欧洲一些国家1998 年签署了巴黎大学宣言,芬兰此时处于观望状态。1999 年的博洛尼亚宣言,被欧洲的 29 个国家批准,芬兰是其中之一,其主要内容是: (1)采用统一或者可以比较的学位制度,提高欧洲就业率和高等教育国际竞争力;采用高等教育双层制,即本科生和研究生层次。进入第二层次首先要完成第一层次,本科生学业年限至少三年,第一个层次授予的学位要和欧洲劳动力市场相应的资质等级相当;第二个层次的学位分为硕士和博士。(2)建立学分系统,比如欧洲学分转换体系,促进学生流动。只要相应的大学认可,学生也可在非高等教育机构获得学分,例如终身学习机构。(3)促进高等教育的自由流动。消除障碍本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供,学生可以接触各种各样的学习与培训机会,享受相应服务;教师、 研究者、 行政人员,可以享受学术休假或度假,并自由选择研究和工作机构或者场所。(4)促进欧洲高等教育质量保证的合作,发展可以比较的质量控制标准和方法;加强高校在其他方面的合作。芬兰政府认为,博洛尼亚宣言的主要目标和国内高等教育改革的目标相一致,其中部分条款在芬兰已经开始实施。毫无疑问,博洛尼亚宣言的签署将大大促进芬兰高等教育国际化改革。
     (二)国际高等教育的竞争促使改革高等教育结构大学自治是欧洲高等教育自中世纪以来延续的传统,高等院校有权授予其认为适当的学位,导致欧洲高等教育学位制度多样,质量参差不齐,阻碍了欧洲高等教育的发展,降低了竞争力和吸引力。2001 年在欧洲学习的留学生已经少于美国,在美国学习的亚洲留学生是欧洲的两倍。这个事实引起欧洲各国的强烈不安,欧洲高等教育受到严重挑战。政府从消极的管理者转向积极的推动者,将欧洲学位制度协调一致,逐步本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供形成统一的学位结构,即采取本科和研究生双层学历模式,分为学士与硕士学位;并逐步延伸出第三层次,即博士生教育与博士学位;建立趋同标准,进行相应评估,全面提高课程设置及其内容的标准性、 教学质量、 学生成绩与能力表现、 研究质量等,使欧洲高等教育具有易读性、 可比性、 相容性和透明性。芬兰原有的单层学历结构、 长时学位制度,已经不适应国际高等教育发展,势必要进行相应改革。
    (三)国内形势的变化加快高等教育国际化进程一方面,芬兰已经步入老龄化社会,老年人数量持续增加,但是出生率不断下降,年轻人越来越少,某些工业领域,例如信息产业及生物工程,急需人才;并且人的寿命越来越长,需要更多服务人员从事社会福利和保本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供健工作;另外,在教育部的支持下,芬兰高等教育的信息专业发展迅速,但缺乏有资格的教师与研究者。于是,改革高等教育,增加高等教育的竞争力与吸引力,提高留学生和研究者数量,并使他们能够留在芬兰工作,成为芬兰政府解决劳动力问题的最优策略。另一方面,提高高等教育质量和效率,成为芬兰高等教育政策的主要目标。国际交流是评估高等教育质量的重要指标,芬兰高等教育应该培养出能在国际劳动力市场工作的学生;而且国际交流对研究特别重要,留学生和国外研究者能够促进芬兰的知识与科技创新。此外,人们越来越重视媒体对高等教育的评价,高等教育机构也越来越关注市场对其的评价,并且国际比较中,高等院校国际化程度成为高等教育质量的重要指标,国际学生、 教师与研究者数量是高等教育国际化的主要表现形式。仅仅靠国际认证很难确定高等院校的声誉与地位,政府也不想因为芬兰留学人员比较少而被国际社会认为其高等教育是封闭系统。因此,芬兰进行高等教育国际化改革具有内外两方面原因,已成为时代的发展要求与迫切需要。
    二、 芬兰高等教育国际化政策
    (一)建立二元高等教育系统    提高高等教育入学率,使适龄人口的 65 %能够接受高等教育,以在国际市场取得成功,成为芬兰的基本国策。传统上,芬兰高等教育只有大学教育组成,结构单一。芬兰有20 所大学,其中10 所综合性大学、 3 所技术性大学、 3 所经济与工商管理学院与 4 所艺术院校,由教育部负责。另有1 所国防大学,由国防部负责。大学的基本使命是进行研究以及提供研究性教学,基本目的是把科学研究和高等教育联系起来,基本原则是研究自由与大本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供学自治。大学入学竞争相当激烈,所有申请者必须进行大学组织的入学考试,每年申请者大约有68000 人,但只有 28000 人即三分之一人能够被录取。过去十年中,虽然大学入学人数增加了 40 % ,但仍然有将近三分之二的学生不能被录取。大学教育以研究为导向,对职业教育重视不够,其阻碍了 65 %高等教育入学率的实现,培养人才的数量和质量都不能满足社会需要。因此,芬兰政府根据欧洲其他国家的经验,尤其参照德国的二元高等教育体系,即高等教育分为独立的大学教育部门和职业教育部门,同时也受到荷兰高等教育机构合并的影响,以及挪威发展地区性高等院校的启发,逐渐在已有的大学教育体系外,建立起新的高等教育部门,也就是国际上共通的多科技术学院或者职业大学,主要关注专业知识和专业发展。芬兰原有的高中后职业教育机构,通过合并升格,经过一定的试验期,形成多科技术学院。根据芬兰1995 年制定的多科技术学院法,如果职业高等教育机构满足相应条件并通过评估,可以获得永久性身份。2000 年,芬兰二元高等教育系统已完全确立。
     目前,芬兰共有29 所永久性多科技术学院,分布在全国各地,教学以职业为导向,主要以满足地方需要以及提高劳动者素质为目的,在自然资源、 本论文英语论文网www.51lunwen.org整理提供技术与交通、 工商管理、 旅游及酒店管理、 健康和社会服务、 文化以及人文社会科学等领域提供高等教育。多科技术学院教师主要有两类:主讲教师,需要研究生学位(专业学位或者博士学位) ;讲座教师,需要硕士学位。但是无论哪类教师,都必须有至少三年的工作经验,以能够教授给学生符合社会现实需要的知识与技能。多科技术学院作为芬兰和国际高等教育的组成部分,入学条件相对宽松,只要获得高中毕业证或者职业高中学历就可以了,使芬兰接受高等教育人数大大增加,现在芬兰高等教育入学率已基本达到 60 % ,保证了大部分学生能够接受高等教育。
      (二)采用新学位制度与学分系统
      芬兰传统学位制度中不存在中间学位,即硕士学位。学生一般学习 5 年,获得 Kandidaat ti论文英语论文网提供整理,提供论文代写英语论文代写代写论文代写英语论文代写留学生论文代写英文论文留学生论文代写相关核心关键词搜索。

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