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们将是农村社会的“主力军”。农村“留守儿童”问题绝不是一个简单的农村家庭问题，也不仅仅是一个教育问题、三农问题，而是一个急需政府和社会各界高度重视的社会问题，是新农村建设必然要面临，而且必须解决的一个重要问题。这个极其复杂的综合性社会问题如果不采取措施解决好，后果将不堪设想。因此，我们必须站在以人为本和科学发展观的高度来认识理解，把它作为解决“三农”问题、提高全民素质、构建和谐平安社会的重要举措来抓，要从建设社会主义新农村的要求来根本解决。学校、家庭要倾情参与，政府、社会各方面要齐抓共管，紧密协作，共同努力，从法律上、制度上整体地把留守子女问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守子女教育的问题。（一）调整政策，妥善解决外地民工子女就学问题。鉴于父母在儿童成长中无可替代的作用，以及农村隔代监护和亲戚监护的种种局限，政府应适时修改完善《未成年人保护法》、《义务教育法》，修改户籍、借读等方面的歧视政策，减免学校对民工子女征收的额外费用以及降低民工子弟学校的创建门槛和收费标准等多种手段，扩大供民工选择的教育资源，以户籍制度改革为核心，打破包括就业、医疗、住房、教育等在内的维系多年的城乡“二元经济体制”，解决农民工流动子女受教育问题，最终使子女能够随父母一起在外生活，实现最优的家庭教育模式，促进子女的全面健康发展。（二）要充分发挥家庭的监护引导作用。家庭是孩子成长的第一课堂，父母作为孩子的第一任老师，对孩子的健康成长具有不可替代的作用。首先家长一定要转变育人观念。不少农民对自家孩子的期望值过低，认为将来不会有什么大的出息，对孩子的学习不是很关注，抱有“孩子大了打工也能挣钱过日”的思想；有的家长对孩子的精神世界、道德养成上的正面引导不够，他们以自己在外务工受苦受累受歧视的经历现身说法，要求孩子“适应社会世俗”。这些错误的育人观念对孩子的健康成长影响极大，必须切实加以转变。其次，家长还要加强与子女的交流和沟通。调查发现，有相当一部分家长不知道自己的孩子在哪个班级念书，不知道班主任是谁，更不用说了解孩子的学习和思想状况了。家长们应该充分利用两季大忙、春节返乡等机会，尽可能多回家与孩子见面，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习、生活情况，或借助电话多与孩子交流沟通，在孩子生日和传统节日，捎寄些衣物、学习用品，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。第三，家长也可适当改变外出务工方式。夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方可择近在本地务工，最好能隔不长时间回家一趟，增进与孩子的亲情交流，关心其成长。（三）加强农村中小学对“留守儿童”的教育与管理。农村学校作为直接面对“留守儿童”的教育单位，应该为其提供个性化、针对性强的教育，在学习、生活上予以更多的关心和爱护。一是要建立“留守儿童”档案。班主任要做好“留守儿童”的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报“留守儿童”的成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。二是在学校开设“二线一室”。即：开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话；开通“师长热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系；设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。三是教师要切实增强对“留守儿童”的关爱度。调查显示，在很多教师眼里，“留守儿童”已与“双差生”划上了等号，属于“不受喜欢”的一群，“留守儿童”从教师那里得到的关爱明显要少于非留守儿童。对处于义务教育阶段的儿童而言，教师与其亲密程度越高、越有信赖感，对其的影响就越大。在家长与“留守儿童”之间产生隔阂或较为疏远的情况下，教师理应担当起“扭转乾坤”的角色。四是深入开展有助于“留守儿童”身心健康发展的各类活动。如，主题班会、联谊会、道德法制讲座以及“我为留守儿童献爱心”活动等，让“留守儿童”充分感受到来自学校大家庭的温暖。五是推行寄宿制管理。对部分不能得到有效监护的“留守儿童”，可动员家长将其转入学校寄宿，由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历，对他们进行集中管理，不但容易唤起自信，激发学习热情，增强集体归属感，而且还可以兼顾安全。（四）进一步形成全社会齐抓共管的格局。一是各级政府要加强舆论宣传。特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任，引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。二是大力发展区域经济。解决“留守儿童”问题实质上是如何促进“三农”更好发展的问题。没有父母愿意漂泊异乡忍受分离之痛，只要家乡有适合自己、能够务工谋生的岗位，他们中的大多数人还是愿意在家乡务工。为此，各级政府要大力发展好劳动密集型企业，千方百计增加就业岗位，让农村富余劳动力离家不远依然有挣钱的门路，以此减少外出务工现象。三是强化社会关爱，建立校外“一对一”帮扶机制。打破学生年级、班级界限，以村为单位，组建校外学习小组，由本校高年级素质好的学生担任小组长，每个小组招募一名青年志愿者担任指导教师，指导开展每周一次集体活动，组织本小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等活动。充分发挥各级“关工委”和“五老”的作用，组织机关干部、社会热心人士与“留守儿童”结对子，让富有爱心、责任心的成年人在一定程度上扮演父母的角色，引导他们成长。四是净化社会环境。有关部门要加大对校园周边环境的监管整治力度，彻底清理“三室两厅一吧”，杜绝网吧经营者接纳未成年人，开展经常性的扫黄打非工作，为“留守儿童”的健康成长营造良好的环境。司法部门要在各中小学定期开展法制讲座为学生特别是“留守儿童”学生提供法制教育，增强他们的自律自护意识。五是全社会都要伸出热情的手，带着“留守儿童”走。推行“代管家长”制，鼓励教师、班主任、团干部、志愿者等有条件的人士担任“留守儿童”的代管家长，加强与在外务工家长的联系和沟通，通报孩子成长情况。在农村开展“代理妈妈”活动，让那些不外出的农村妇女认领几个“留守儿童”。同时，“代理妈妈”要经常开展活动，像亲妈妈一样教育关爱留守孩子。逢节假日，把留守孩子请到家里来，改善改善生活，交流一下感情。