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论文摘要：大学英语四六级考试改革需要正确的政策引导。为了推进大学英语四六级考试的协调、稳步发展，应树立全面的英语考试评价观，理顺大学英语四六级考试与英语教学的关系，借鉴国外先进的考试技术与管理经验，加强大学英语四六级考试的安全管理。
　　
　　
　　在我国大学英语教学评价制度改革进程中，国家教育考试政策发挥重要的引导作用。大学英语四六级考试是一项全国性的英语水平考试，它具有统一性、权威性、范围广、影响大等特点，对大学英语教学产生多方面影响。目前，新的大学英语四六级考试改革正在稳步推进，在考试规模、考试技术、考试标准和考试功能等方面，呈现新的发展趋势。为了更好地发挥考试评价的积极功能，应坚持正确的政策导向，在考试观念、考试功能、考试管理、考试技术等方面，推进大学英语四六级考试的协调、稳步发展。
　　
　　一、树立全面的英语考试评价观
　　
　　大学英语四六级考试实施20多年来，规模不断扩大，2007年全国报考人数已突破1，400万人。这项考试在促进英语教学正规化、提高英语教学质量等方面发挥了重要的积极作用。但是，由于认识上的偏差及考试功利化的影响，在实施过程中，它也引发考试功能异化问题，导致考试“工具化”的倾向，引起学者和民众的激烈批评。为了矫正考试功能异化的弊端，需要树立全面的英语考试评价观，积极引导社会舆论正确认识大学英语四六级考试的性质、功能、地位与影响。
　　第一，明确认识大学英语四六级考试的性质、作用。这项考试属于水平考试，主要用于检测英语教学目标达到的程度以及非英语专业学生掌握英语知识与技能的程度，为英语教学改革、提高教学质量提供重要的依据。它能够发挥检测学业、激励学习等功能，使各类高校公共英语教学评价具有一定的可比性，促进大学英语教学整体水平的提升。其不足之处在于，容易忽视英语学习的阶段性发展与教学评价的个性差异。大学英语四六级考试是大学英语教学评价的重要手段，但不应是唯一手段。英语实际运用能力的考察，既需进行书面考试，也需要开放的面试；对英语学习者既要作总结性评价，也需进行诊断性评价、形成性评价。
　　第二，准确把握大学英语四六级考试的功能定位。任何一项考试都涉及两方面：一是考试本身，二是使用考试的人。如果考试的实施者、管理者不能正确认识和使用考试评价手段，就容易引发考试功能的异化。大学英语四六级考试作为一项学业水平考试，能够为大学英语教学提供必要的反馈信息，具有重要的价值。但也应看到，前些年大学英语四六级考试结果被一些高校和社会用人单位的误用，产生了某些严重的负面效应。有的高校把大学英语四六级考试成绩与大学毕业证书、学位证书挂钩；一些用人单位，把大学英语四、六级证书作为新聘人员的硬性标准。一些大学生为了通过这项考试，甚至采取各种舞弊手段。事实上，教育部和大学英语四六级考试委员会，从未硬性规定大学生必须参加大学英语四六级考试，更没要求将这项考试成绩与学位授予挂钩。问题在于，考试使用者对大学英语四六级考试功能的泛化与异化。正本清源，应端正认识，发挥国家教育政策、社会环境与舆论的正确导向作用，使高校和用人单位不再盲目追求大学毕业生的大学英语四六级考试成绩。
　　第三，积极开展大学英语教学的多元评价。大学英语四六级考试是精英教育模式的产物，评价标准较为单一。进人高等教育大众化阶段后，随着人才培养目标、规格和质量标准的多样化，大学英语四六级考试评价标准也需进行相应的调整。不仅要改变这项考试的内容和题型，更需要对英语教学评价系统进行改革。因此，建议各高校建立英语教学多元评价体系，对学生是否达到大学英语教学的要求做出全面、科学的评价，确立适应大众化高等教育发展、符合校情但原则上又不降低标准的英语考试评价体系，以满足社会对人才的需要和个性发展多样选择的需求。
　　
　　二、理顺大学英语四六级考试与英语教学的关系
　　
　　考试是检查、评定学生的学习成绩与教师的教学效果的一种手段，目的在于促使教师提高教学质量。大学英语四六级考试与大学英语教学相互影响，在实践过程中，容易引发重考试评价、轻教学过程的偏向。为了更好地培养专门人才，需要从政策导向上摆正考试评价与英语教学的关系，树立大学英语四六级考试改革的正确导向。
　　一是考试评价的教学服务导向。作为一项大规模全国性的标准化考试，大学英语四六级考试主要是为大学英语教学评价服务。应坚持教学第一、考试第二，使英语考试评价的目的、标准和形式，立足于英语教学的实际需要。多年来，这项考试以教育部颁发的《大学英语教学大纲》为命题依据，并随着高等教育发展和大学英语教学改革而不断调整，完善其考试的形式与标准。考试评价作为大学英语教学系统的重要组成部分，对英语教学改革方向产生重要影响。科学的考试评价应根据最新的大学英语课程教学要求，对教学全过程和结果实施有效评估。对大学英语课程来说，教学的最终目的是使我国大学生的英语水平达到教学大纲的要求，获得以英语为工具参与国际交流的能力，将来就业后能获取本专业所需要的各种信息。大学英语四六级考试是为英语教学服务的一种必要手段。通过这项考试，诊断英语教学中存在的问题，及时反馈相关信息，引导教学改革，从而达到促进英语教学发展和提高大学生英语水平的目的。
　　二是科学评价导向。大学英语四六级考试赖以存在和发展的重要基础在于，英语教学评价的客观需要和国家统一考试的有效实施，科学性是这项考试活动的基本基础。作为一项语言水平测量活动，大学英语四六级考试改革遵循测试科学的基本要求，不断改革考试的内容与形式，提高考试测量的信度，以适应英语教学和人才培养的需要。自上世纪90年代以来，大学英语四六级考试经过不断改革，从最初单纯的笔试发展为笔试加听力测试。目前，这项考试在题型设计、听力测验、阅读理解、写作能力测验以及计分体制等方面，已进行了大幅度的改革，进一步提高了考试的信度。考试测量理论与科学技术的发展，对大学英语四六级考试改革将产生重要的影响。在书面表达测试部分，增加主观试题的比例，不断研究开发适合大学英语四六级考试的新题型，使听、读、写、译等题型更加切合语言交际能力的检验。在口头表达测试部分积极研究开发计算机化口语测试，进一步扩大口语考试规模与效率。
　　三是多元评价导向。要实现多元评价志向，必须完善大学生英语学习评价体系。作为大学英语教学的实施者和管理者，应该正确处理好教与学之间的需求与矛盾，并根据教学实际，更新教学观念，改革教学方法与手段，从而不断提高英语教学质量。在教学实施过程中，大学英语教师应以培养学生语言能力为中心，充分发挥学生的主观能动性，通过自
　　主学习和课堂互动教学活动，促使学生积极参与和体验教学过程，发展和提高他们的综合语言运用能力。目前大学英语四六级考试注重对语言应用能力的检测，即对听、说、读、写、译五个方面进行测试，并逐步体现出交际特征。各高校应根据本校的培养目标和实际情况，结合学生的英语基础与所学专业要求，对学生作出客观、全面、合理的评价。在教学测评上，打破单一的考试标准，分类测评。现代教育的发展要求扬弃终结性评价，考试方法应与培养目标、教学方法相适应，使考试评价成为能力培养和提高素质的重要手段。
　　
　　三、加强考试安全管理。借鉴国外先进经验
　　
　　1、加强大学英语四六级考试的安全管理
　　安全管理是考试有效实施的重要环节，它不仅能够提高考试的效率，也是保证考试信度、维护考试公平的不可缺少的因素。近年来，在大学英语四六级考试的命题、报名、实施与阅卷各环节，加强了考试的安全管理，以保证大学英语四六级考试评价功能的正常发挥。
　　为了使大学英语四六级考试稳步推进并具有更高的效度和权威性，在政策导向上，应加强相应的考试安全管理工作。一方面要将大学英语四六级考试纳入规范化、法制化的考试管理体系之中，另一方面需加大考试环境的整治。需要制定相关的考试法规，构建考试法治体系，对组织、实施考试的各程序、环节都进行监控，杜绝考试腐败和舞弊行为。
　　由于考试影响广泛而重大，在加强考试立法的同时，还需重视考试诚信教育，当务之急应建立考生个人信誉系统。为了保证国家教育考试的公平、公正，根据教育部要求，考试中心启动了“国家教育考试考生诚信档案系统”试点建设，开通国家教育考试诚信网站。该系统的建设，将为严格管理考风、