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内容提要：瑞典和德国是公认的中产阶级规模比较庞大的国家。对于它们的实地考察，可以给我国扩大中等收入者比重带来很多有益的启示。瑞典和德国中产阶级形成的重要因素是：1，有对中产阶级思想的培育；2，有扩大中产阶级运动；3，有铸造中产阶级的制度；4，中产阶级有教养。通过调研，我们的主要收获有：1，中国的中等收入群体，是国内的相对水平，不是国际的相对水平和绝对水平。2，基尼系数一日不缩小，中等收入群体比重一日难提高。与此同时，中国扩大中等收入者的比重，必须加快城市化进程，在农村人口占61％的情况下实现共同富裕，是难以想象的；3，虽然中等收入群体结果表现为收入水平，但是扩大中等收入群体的决定因素在于发展教育，特别是高等教育；4，中等收入群体主要不是看消费水平，也主要不是看财产的多少，而是看可持续的收入能力；5，在企业内部，应该鼓励工人向雇主索取剩余价值；6，应该千方百计改善农民的收入预期；7，加强对垄断行业收入分配的监督和管理；8，税收制度对做大中等收入群体有重要的导向作用，作用原理是“限高，促中，提低”；9，加强财富转移支付，逐步完善社会保障制度，不仅有利于缩小收入差距，而且有利于巩固中等收入群体的持久性；10，继续全面深化收入分配制度改革。党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”。我们结合对十六大报告的学习，在2003年开展了“扩大中等收入者比重”的研究，并于当年11月23－12日对瑞典和德国中产阶级状况及其形成原因进行了深入的考察，先后拜访了瑞典社会保障部和斯德哥尔摩省社会保障局，柏林议会和德国工会杜塞尔多夫地区分部。现在，将有关调研收获汇报如下。一，瑞典和德国是中产阶级队伍相当庞大的国家 1，瑞典的中产阶级瑞典王国位于北欧斯堪的纳维亚半岛东南部。面积约45万平方公里。海岸线长7624公里。从1397年起是受丹麦控制的卡尔马联盟成员。1523年重获独立。在两次世界大战中都宣布中立。1950年5月9日同我国建交，瑞典是最早实行社会福利、全民医疗的国家，但近几年却因国家支出过多而出现危机。瑞典是世界上按人口比例接受难民最多的国家之一。瑞典人对中国人非常友好。在瑞典合法居住5年以上的外国人可以成为瑞典公民，条件是在居留期间没有犯过严重的罪行。瑞典王国在两次世界大战中都保持中立，因此并未受战火损伤，这是瑞典的鲜明个性。这种”中庸之道”的文化个性与其中产阶级队伍的形成不无关系，目前瑞典中产阶级的比重占55％（主观认同率高达80％），是世界上中产阶级队伍最庞大的国家之一。瑞典现有人口887.8万（截至2003年7月），人口增长率为0.01％，几乎是零增长。90％居住在南部和中部。瑞典人约占90％，还有芬兰人、萨米人。96％的居民信奉基督教路德宗。劳动年龄人口占65.0％，有570万人，其中450万为就业人口，120万为不在业人口。雇员每周工作5天，全年累计工作1,500小时；每年享受5周的法定有薪假期，在昼长夜短的夏季，大家纷纷到国内外去旅游。女性平均寿命为82.78岁，男性平均寿命为77.31岁，平均每个家庭1.8个孩子。2002年瑞典人均GDP为25400美元，经济增长率为1.8％，通货膨胀率为2.2％，失业率为4.0％，人口城市化率90％。实行9年一贯制义务免费教育，国民识字率为100％，目前瑞典的大学生入学率为60％。显然，瑞典是一个人类发展指数很高的国家。瑞典实行发达的私营工商业与比较完善的国营公共服务部门相结合的“混合经济”，素以高工资、高税收、高福利著称。农业较发达，以畜牧业为主，其粮食和畜产品自给有余。耕地只占国土面积的9％，仅有3％的劳动力从事农业生产。瑞典工业高度发达。森林、铁矿和水力是瑞典的三大自然资源，在此基础上发展并形成了采矿冶金、林业造纸、电力和机械制造四大传统工业体系。自20世纪70年代开始，瑞典不断加大研发（R&D）的投入力度，高科技产业得以迅速发展，交通、通讯、医药保健、信息、环保等在世界上都具有较强的竞争力。目前，拥有爱立信电讯公司、ABB电气公司、沃尔沃汽车公司、伊莱克斯家电公司等大型跨国企业。工业总产值中，机械占45％、林业加工占21％、化工占11％、食品占10％、矿产占7％、其它占6％。这些构成了瑞典庞大中产阶级的经济基础。 2002年，瑞典妇女年收入（税前，个人所得税大约平均为30％）为23.5万瑞典克朗（下同），男性年收入30.5万克朗，妇女为男人收入的77％，原因是一些妇女从事的是非全日制工作。瑞典人均年消费11.08万克朗，85％的家庭拥有小轿车，75％的家庭有电脑，50％的家庭有郊外私人别墅，70％的家庭每年出国度假和旅游。普通瑞典市民心目中的中产阶级是一对父母，一对孩子，人均住房面积80平方米。在瑞典，由于工资水平和社会福利水平高，家里只要有一人正式就业（拥有全日制工作）就可以达到中产阶级的水平。由于分配和再分配制度合理，瑞典没有很穷的人，也没有很富的人。瑞典人均收入水平很高，但是没有多少世界级富豪，至于街上偶尔有乞讨者，大多是吸毒成瘾者。瑞典之所以平均，得益于高税收高福利；平均收入者要交所得税31％，大公司的经理则要交60－70％的个人所得税，最高达到85％。瑞典雇主税的税率是33％，这也是支撑瑞典福利水平的重要财源。瑞典的福利可谓五花八门，有病人津贴，父母津贴，寡妇抚恤金，妻子生活补助，医疗补助，住房补助，未成年人补贴，从小学到大学全部免交学费，中小学生免费午餐等。 2，德国的中产阶级德国位于欧洲中部。它周围有9个邻国：北邻丹麦，西部与荷兰、比利时、卢森堡和法国为邻，南边是瑞士和奥地利，东部与捷克共和国和波兰接壤。自1990年10月3日德国重新统一以来，这个中心地理位置变得更为突出。它是东西欧之间和斯堪的纳维亚与地中海之间的交通枢纽，其间水、陆、空道路条条通过德国。作为欧盟和北约的一员，德国被称为“欧洲的走廊”。德国目前有人口8240万（截至2002年底），其中有750万外籍人，占人口总数的9％。德国的人口分布很不平衡。统一后柏林地区的人口迅速增加，目前已达430多万人。城市密集的莱茵河和鲁尔河畔工业区人口超过了1100万。其他人口稠密的地区还有法兰克福、威斯巴登和美因兹等大城市所在的莱茵－美因地区、莱茵－内卡河流域的工业区、以斯图加特为中心的经济区以及不来梅、德累斯顿、汉堡、科隆，莱比锡、慕尼黑和纽伦堡等城市及附属区。而在北德低地的草原和沼泽地区、艾弗尔、巴伐利亚林区、上法耳茨、勃兰登堡边境地区以及梅克伦堡－前波莫瑞州的大部分则人烟稀少。德国西部的人口密度明显大于东部，人口在30万以上的20个城市中有4个在德国东部。2002年，德国失业人口为400万；城市化率为80％。德国是一个高度发达的工业化国家，其经济实力为欧洲魁首。德国34％的就业人员从事出口行业的工作。政府奉行整顿国家财政、减少预算赤字、进行税制改革、刺激个人投资、进一步实行非国有化、减少国家干预、充分发挥市场机制作用的政策，使德国经济持续稳定增长。同时积极采取措施，推动信息技术的发展并调整经济结构。中小企业众多，工业结构布局均衡。农业发达，旅游业、交通运输业繁荣。德国人均国民生产总值超过2万美元，其中中产阶级大约占50％（主观认同率为75％），富人占10％，穷人40％。德国中产阶级的产生和发育与政党运动有关。目前德国的主要政党有：社会民主党、绿党、基督教民主联盟、基督教社会联盟、自由民主党、民主社会主义党、德国的共产党、共和党等。大力发展高等教育是德国促进中产阶级形成的重要措施。德国的教育由联邦和各州共同负责，联邦政府主要负责教育规划和职业教育，并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作，在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面，主要立法和行政管理权归属于各州。大、中、小学和职业教育发达，实行1